近日，在由中华医学会科学普及部主办的首届全国社区卫生服务中心主任论坛上，中华医学会副会长刘俊在其演讲《中国医改和社区卫生服务》中认为，医改是涉及筹资体系、服务体系、管理体系的综合改革，要实现人人享有卫生保健的目标，必须建立国家税收、社会保险和医疗救助三重筹资保障机制，同时逐步形成社区卫生服务中心与区域医疗中心协调运作的两层医疗卫生服务体系，既充分发挥基层医疗单位的“守门人”作用，又建立双向转诊通道。

　　刘俊认为，承担为全民提供基本医疗保健服务的社区卫生服务中心（站）必须首先建立合理的筹资保障机制：公共卫生服务由国家税收筹资，基本医疗服务由税收和居民社会保险共同筹资。同时，在区域医疗中心解决的大病医疗，应建立以社会保险为主的筹资机制；对于贫困人群的医疗需求，则应建立以医疗救助为主的社会保障机制。

　　在刘俊看来，社区卫生服务既是医学模式的转变，又是医院服务模式的转变，而且必然是管理模式、经营模式的转变。这是一个长期、艰难的改变，不可能毕其功于一役。医改为社区卫生发展提供了极好的历史机遇。     来源：健康报