关键词三：城镇医保

　　政府举措：备受关注的城镇居民基本医疗保险工作今年在79个城市开始试点。这一制度将覆盖儿童、学生和其他没有就业的城镇居民，涉及2亿多人。加之城镇职工基本医疗保险制度覆盖的1.6亿多人、新型农村合作医疗制度覆盖的7亿多农民，这三项制度将构成覆盖我国城乡的基本医疗保障体系。

　　百姓感受：山东省青岛市78岁的王有信今年特别高兴，听说像他这样的老年人可以参加医疗保险，他对记者说：“我每个月都得去医院，每次看病都得要三四百元。现在，像我这样的老年人能参加医疗保险了，这是一项最大的民生政策。”今年，王有信所在的青岛市作为试点城市，正式实施城镇居民基本医疗保险制度，包括王大爷在内的所有没有医疗保障的青岛居民都将被纳入医疗保险范围。记者从山东省政府了解到，今年山东选择了青岛在内的6个市启动城镇居民基本医疗保险试点，明年将进一步扩大试点范围，2009年在全省全面推开。

　　未来展望：目前城镇医保覆盖面还比较窄，还有很多人被挡在医疗保险的大门之外。当务之急是加大社会医疗保险覆盖面，让更多人群享有医保。根据规划，我国将在2010年全面推行城镇居民基本医疗保险。

　　关键词四：新医改

　　政府举措：新一轮医改方案正在紧锣密鼓地制订之中。温家宝总理在今年两会上说，国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案，努力解决好广大群众关心的看病就医问题。

　　百姓感受：山东一位医院院长说，当前群众喊“看病难、看病贵”，医院的日子也不好过。“拿我们这家三甲医院来说，政府对医院的财政投入仅占医院支出的3％左右，仅职工工资一项，就有98％要由医院自筹。政府投入不足，导致医院趋利行为增多。我们希望通过新一轮医疗体制改革，让公立医院回归公益性。”他说。

　　上世纪90年代末启动的医疗体制改革，因其“市场化”导向近年来屡遭诟病。新华网进行的一项调查发现，超过七成的被调查者主张新医改方案应“以政府主导，加强医疗药品计划价格控制，达到医疗公益效果”。

　　未来展望：如何让群众享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，百姓对此充满期待。对此，十七大报告指出，“要坚持公共医疗卫生的公益性质”“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系”等。尽管新医改方案仍未出台，但从这些表述中可以看出，更加关注9亿农民及成千上万的城市中低收入者和非就业人员的健康权益，更加突出政府在医疗保障方面的主导责任，更加突出医疗公平，将是新一轮医改的主要方向。

　　虽然在一定期限内，不同群体的医疗保障水平还会有所差别，但随着我国对公共卫生事业的财政投入逐年提高，让13亿人都能享受低价优质的医疗卫生服务，将不再是梦想。

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