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医改新方案带来的实惠

Www.Yangxin.Org.Cn 中华养心网 2008-10-27 9:20:47

  尽管深化医改是一个长期渐进的过程,但是从《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》中,人们可以从中期待看病就医有一个更好的未来,有望得到更多的实惠。

  政府“多预防”百姓“少得病”

     我国长期以来存在着“重医轻防”的观念,老百姓也是病倒了才想着去医院检查,这不仅影响了人们的生活质量,而且增加了百姓和国家的疾病负担。《征求意见稿》中提出,健全城乡公共卫生服务体系,逐步扩大国家公共卫生服务项目范围,向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。实施国家重大公共卫生专项,有效预防控制重大疾病。

  政府“多保障”百姓“少担忧”

     由于没有医疗保障、医药费用高,很长一段时间以来许多居民尤其是城乡贫困居民“有病不敢医”,因为一个人生病往往全家都被拖垮。我国正加快建设覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。《征求意见稿》提出,近期力争实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率达到90%以上,并逐步提高筹资和保障水平。

  政府“多监管”百姓“少花钱”

     得不起病,吃不起药,“看病贵”成为老百姓反映最突出的问题之一。这与药品生产、销售和使用环节的混乱、与医药领域的腐败有密切关系。《征求意见稿》提出,基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购,直接配送,减少中间环节。规范基本药物的生产和配送,基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80%。

  医疗“多网点”患者“少跑腿”

     缺少人才、缺少设备、缺少房屋……因为医疗卫生资源的缺乏,我国一些贫困地区、边远山区的老百姓只能“跋山涉水”地求医问诊。“农村居民小病不出乡,城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。”针对老百姓看病难问题,《征求意见稿》勾画了一个令人欣喜的前景。

  医院“多便捷”患者“少麻烦”

     大医院存在“三长一短”现象,即挂号时间长,候诊时间长,交费买药时间长,诊断时间短。

     《征求意见稿》要求,要探索建立比较规范的公立医院管理体制和运行机制,改进医院内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,明显缩短病人等候时间,实现检查结果互认。据新华社医改新方案空洞如同八股

     《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》浮出水面。许多专家在接受采访时认为,发改委公布的医改征求意见稿只是提出了一个原则性方向性的方案,许多细节都还有待在一个一个领域中不断加以深化。不过,也有多个曾参与不同版本医改方案起草的专家对征求意见稿提出了措辞严厉的批评。“这是一篇态度不明确、重点不突出、前后矛盾的八股文。”北京大学光华管理学院卫生经济与管理学系主任、北大医药经济研究中心主任刘国恩就征求意见稿向记者表示,《征求意见稿》为了平衡各方的不同意见,把不同机构的医改版本中某些截然相反的意见全都涵盖在内,“既要政府主导也要市场化、既要‘补供方’也要‘补需方’,而很多方面其实是不可能并存的。”

     北京大学政府管理学院教授顾昕认为,对于看病贵,新医改的措施大体上有三大思路:第一,采取一些行政整顿措施,强行控制医药价格的上涨;第二,改革医疗机构,恢复公立医疗机构的主导性,强化其社会公益性,迫使其不追求收入最大化;第三,健全医疗保障体系,完善医疗卫生服务的第三方购买机制,从而在控制医疗服务上涨的同时,引导医疗机构走向社会公益性。

     顾昕认为,以上三点治标不治本,只有设法让民众的大部分医疗费用由第三方,也就是医保机构来支付,才是破解“看病贵”的唯一良方。

  院士钟南山

  公立医院不应是改革重点

     新医改方案公开征集意见,引起了中华医学会会长钟南山院士的关注。他直言:“我现在更关心的是资金如何落实,资金如果不落实,医改将成为空谈。”

     记者:此次新医改方案征求意见稿中,并没有提出投入的数字、比例,您如何看待?

     钟南山:这次医改并不只是医疗卫生领域的事,应该涉及到财政部等诸多部门。中国医疗卫生改革,最核心的指导思想就是预防为主。预防为主不仅仅是预防,还包括早防早治、早诊早治。而目前我们的医疗开支大量地集中于病症的中晚期,造成了医疗资源的极大浪费与流失。第二个指导思想就是公益性。要解决这两个指导思想,就必须要有核心保证,就是政府的大投入。如果投入得不到保证,医疗卫生事业的发展就无法得到保证。

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(编辑:xhhdm )
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